DISEÑO DE UNA EXPERIENCIA PILOTO PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE COMUNIDADES
RURALES AISLADAS POR MEDIO DE LA IMPLANTACIÓN DE MICROPAGOS A TRAVÉS DEL TELÉFONO
MÓVIL EN CAJAMARCA, PERU

El proyecto tiene por objeto contribuir a la inclusión financiera, a incrementar las capacidades productivas y, en definitiva, a la mejora de las condiciones de vida, mediante el diseño y planificación de un proyecto piloto en comunidades rurales aisladas del Departamento de Cajamarca, en Perú, donde confluye la experiencia particular de las organizaciones que respaldan el proyecto. En particular, el piloto se diseñará para los distritos en los que está presente Fundación Acciona Microenergía, actualmente en las provincias de Cajamarca (distrito de Namora) y San Pablo (distritos de Tumbadén y San Pablo). Todos ellos cuentan con algún punto de cobertura celular de Movistar, según datos publicados por OSIPTEL. El segmento objetivo principal serán las comunidades donde hay instalados Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios (SFD) operados por Perú Microenergía, asociación peruana sin fines de lucro (www.perumicroenergia.org) que ofrece a las comunidades rurales de Cajamarca (Perú), donde no hay previsión de que lleguen las redes eléctricas, un servicio básico de energía eléctrica para iluminación y comunicación mediante sistemas fotovoltaicos domiciliarios. El usuario paga una cuota mensual en concepto de servicio, que le permite disponer de electricidad durante al menos cuatro horas al día. Tanto el mantenimiento como la supervisión y reposición de los elementos que agotan su vida útil (baterías, por ejemplo) es por cuenta de Perú Microenergía. Las familias usuarias de los SFD desarrollan actividades productivas a pequeña escala, fundamentalmente en el sector agropecuario, siendo la región productora de lácteos cuyo destino principal son las grandes corporaciones alimentarias Nestlé y Gloria. El segmento objetivo principal serán las comunidades donde hay instalados SFD operados por Perú Microenergía. Adicionalmente, se podrá ampliar a clientes en zonas electrificadas de dichas provincias El alcance del piloto está orientado a incrementar el desarrollo socio-económico de dichas zonas, a través de: - La mejora de la calidad de vida de la población (segmentos socioeconómicos D y E) por medio de la implantación de un sistema de pagos a través del celular para abonar las cuotas de mantenimiento y operación de los SFD. Dichas cuotas se abonan al tesorero del Comité de Electrificación quen las traslada a la capital de la Región, suponiendo los costes de desplazamiento y de oportunidad una cantidad relevante. - La identificación de las necesidades de financiación de bienes de equipo que hagan uso de la energía proporcionada por los SFD. El desembolso de los créditos y el pago de las cuotas de su reembolso podrá realizarse también a través del celular. - El desarrollo de capacidades emprendedoras e impartición de formación financiera básica a la población, orientada a incrementar la capacidad productiva de los beneficiarios y el aprovechamiento 4 de la tecnología puesta a si disposición. - La construcción de la línea de base para una futura medición del impacto socioeconómico de la iniciativa sobre la población beneficiaria. El diseño del piloto definirá cuestiones relevantes para su puesta en marcha, tales como: Análisis socioeconómico de los usuarios objetivo Productos y servicios a ofrecer: (i) transacciones financieras sustentadas en pagos y (ii) financiación adaptada para actividades productivas vinculadas al acceso a electricidad (bienes de capital, capital de trabajo) Cumplimiento normativo Estrategias de definición de precios de las transacciones Estructura operativa Modelo de negocio (experiencias globales y en la región y lecciones aprendidas. Diseño, descripción y viabilidad del modelo) Modelo económico (estructura de costes, sensibilidad a precios...) Identificación de las necesidades de capacitación y educación financiera y en actividad emprendedora (clientes) Identificación de las necesidades de capacitación a asesores de crédito Identificación de posibles emprendedores sociales Establecimiento de indicadores de línea de base, seguimiento e impacto en el desarrollo humano de las comunidades Identificación de socios potenciales para la ampliación del impacto de la iniciativa